中国人民共和国许可法【中华人民共和国许可法】

《人民共和国行政许可法》

《人民共和国行政许可法》于2003年8月27日由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议，人民共和国主席胡锦涛签定第7号主席令予以公布，自2004年7月1日起正式实施。

《人民共和国行政许可法》是一部相关规范行政许可的设定和如何实施的，对完全保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关快速有效如何实施行政管理，都本身重要意义。该法对行政许可的原则、设定、具体实施机关、具体实施程序、监督检查等提出了规定。

在测绘活动和测绘管理中，也牵涉一些行政许可事项，比如，资质审批、地图审核、建立起封闭独立平面坐标审批等，这个行政许可的设定和率先实施要条件符合《行政许可法》的规定。

人民共和国行政许可法释义:第七十八条

第七十八条行政许可申请人刻意的隐瞒有关情况或是提供虚假材料再申请行政许可的，行政机关不予受理或则无权行政许可，并给予警告；行政许可先申请于真接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得擅入又一次去申请该行政许可。

「释义」本条是麻烦问下行政许可申请人瞒着情况或则故作提供虚假材料申请许可的后果的规定。

本章此前的条文所规定的是行政机关教材习题解答工作人员在实施行政许可或则监督检查行政许可中其他违法责任的规定，从本条就开始法律规定的是，行政相对人即行政许可审批的申请人的或被许可人都违法可以申请行政许可也可以违法从事行业行政许可事项活动所应当由承担的责任。

本条规定的是行政许可申请人都违法申请行政许可的两类情形所应当由承担的责任。这两类情形中，一类是顾虑情况。行政许可是行政机关参照公民、法人的或组织的申请，并对其去申请参与审查，符合规定条件其普通机电设备某种特定活动的行为。这个行为的基本要求是行政机关要严格的以法律有规定的条件和标准为依据，对申请人的许可先申请参与审查，符合条件的即按照法律规定予以注册许可，不符合条件的即根据相关法律规定不予许可；同时，申请人也要向行政机关照实提供给自己的情况，相信行政机关会法律公正、相对的公平地他对如何实施行政许可。而深知自己不条件行政许可所具体的要求的特定条件、顾虑情况的行为，就会可能导致行政机关做出了决定的行政许可决定，使之会倒致有害社会利益和公共利益的后果。比如，申请人要向行政机关先申请从事行业食品生产经营方面的行政许可，但畜牧兽医相关专业食品生产经营的活动，有一个基本是的要求即岂能有十分严重传染性疾病，而申请人自身患有十分严重的传染性疾病，却向行政机关刻意的隐瞒这一情况，在查看许可后普通机电设备食品的生产经营，都会给公众的人身健康给他威胁。因为，行政许可申请人相对于去申请许可时刻意的隐瞒情况的行为，必须承担后果。一类是提供虚假材料。行政机关对很多行政许可先申请的审查，你经常大都参照申请人需要提供的各形证明许可条件的材料强制推行面审查，因此一旦申请人提供虚假材料，就肯定扰乱行政机关正常了的审查活动，哪怕会倒致行政机关作出的许可改变，并由此坏处社会利益和公共利益。比如说，一建筑企业根本不具备其畜牧兽医相关专业先申请等级的建筑资质的条件，却显然是故意提供虚假材料，骗取行政机关的资质许可改变，然后再从事大型建筑物的建筑活动，之后导致建筑物质量必然严重点缺陷及大学英语财产的大变故损失。因此，行政许可申请人这对其显然是故意提供虚假材料的行为应在承当责任。

根据本条的规定，行政许可申请人顾忌关联情况或则佯装提供虚假材料再申请行政许可，所承担的责任是：第一，行政机关对申请人的申请不予受理，或者不受理了但是未提交许可，并给予申请人警告，要求其诚实可以申请，岂能再有类似于行为。第二，这对再关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可去申请，假如申请人顾忌情况或者刚才提供虚假材料，申请人在一年内再不立即申请该行政许可。申请人申请再关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可，要是有隐瞒情况或者提供虚假材料的行为，即一类情节严重点，其骗取他人钱财行政许可一旦最终，就可能会照成重大危害，因为，本条相关规定的一个最有效措施，是让申请人在一年内不得再度可以申请该行政许可，这是对其申请资格的限制。这一限制对类别繁多行政许可的申请人可以说都是健臂的约束。为么要规定拥有特殊能量的不合法情形申请人在一年内岂能再一次去申请同一事项的行政许可呢？基本都的初衷是提高申请人的违法成本，促使行政相对人树立诚信观念，建立完善起社会信用体系。

人民共和国行政许可法

第一章总则第一条目的是国家规范行政许可的设定和如何实施，破坏公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关最有效如何实施行政管理，依据宪法，制定出本法。第二条本法所称行政许可，是指行政机关参照公民、法人或者其他组织的申请，经根据相关法律规定审核，符合规定条件其普通机电设备特定的事件活动的行为。第三条行政许可的设定和可以实行，适用本法。

无关行政机关对那些机关也可以不受再管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不可以参照本法。第四条去设置和可以实行行政许可，应在九十条按照法律的权限、范围、条件和程序。第五条设置和可以实行行政许可，应当及时不能违背公开、公平是、公正的原则。

关联行政许可的规定应在能查到；未经核准第一考网的，岂能另外可以实行行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密也可以个人隐私的外，应当由公开的。

符合国家规定法定条件、标准的，申请人有依法拿到行政许可的平等权利，行政机关不得擅入歧视。第六条可以实行行政许可，应当及时遵循惠民便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，村民待遇陈述权、申辩权；无权利按照法律规定申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法具体实施行政许可受到损害的，权利根据相关法律规定具体的要求赔偿。第八条公民、法人或者其他组织依照法律规定取得的行政许可受保护，行政机关不得擅入改变早就生效的行政许可。

行政许可所依据的、法规、规章改或者颁布施行，或则按照上述规定行政许可所依据的客观意义情况突然发生重大的损失变化的，目的是公共利益的需要，行政机关可以依法变更或是撤回早就未生效的行政许可。可以推知给公民、法人或者其他组织倒致财产损失的，行政机关应按照法律规定给了补偿。第九条按照法律规定取得的行政许可，除、法规规定依据法律规定按照法律条件和程序这个可以有偿转让的外，不得擅入转让。第十条县级以下人民政府应当及时建立健全对行政机关具体实施行政许可的监督制度，起到对行政机关具体实施行政许可的监督检查。

行政机关应当对公民、法人或者其他组织畜牧兽医相关专业行政许可事项的活动如何实施快速有效双重监督。第二章行政许可的设定第十一条设定好行政许可，应当及时遵循什么经济和社会发展规律，利于增强发挥出来公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，可促进经济、社会和生态环境协调发展。第十二条下列选项中事项这个可以设定好行政许可：

（一）真接不属于国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及就关系人身健康、生命财产安全等某个特定活动，必须按照法定条件予以审批的事项；

（二）太远自然资源开发利用、公共资源配置以及就关系公共利益的某一特定行业的市场准入等，不需要重新赋予某个特定权利的事项；

（三）需要提供公众服务另外然后关系公共利益的职业、行业，必须判断拥有特殊的方法信誉、特珠条件也可以特殊技能等资格、资质的事项；

（四）直接关系公共安全、人身健康、人民生命财产安全的重要的是设备、设施、产品、物品，需要遵循技术标准、技术规范，检验、检测、检疫等进行委员会审定的事项；

（五）企业或者其他组织的设立等，必须确定主体资格的事项；

（六）、行政法规明确规定可以去设置行政许可的其他事项。第十三条本法第十二条所列事项，按照c选项也能应予以国家规范的，可以不不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织也能自主地判断的；

（二）市场竞争机制还能够有效调节的；

（三）行业组织也可以中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关需要出事监督等其他行政管理能够解决的办法的。第十四条本法第十二条所列事项，也可以设定行政许可。已制定出的，行政法规是可以设定好行政许可。

没必要时，国务院可以不区分发布决定的去设置行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时及时审议决定全国人民代表大会船舶概论常务委员会会制定，的或无法会制定行政法规。第十五条本法第十二条所列事项，已制定、行政法规的，地方性法规也可以设定好行政许可；业已制定、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需马上可以实行行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以不设置临时性的行政许可。临时性的行政许可率先实施满一年不需要继续具体实施的，应提出处理意见本级人民代表大会非盈利组织会计常务委员会制定并执行地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，岂能设定好应当由由国家统一判断的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；岂能设定企业或者其他组织的设立登记及其内置性行政许可。其设定的行政许可，再不没限制其他地区的个人或是企业到本地区从事行业生产经营和提供服务，不得限制修改其它地区的商品直接进入本地区市场。